日前，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳發布《關于南京市高淳區東壩鎮等29家經濟發達鎮行政管理體制改革方案的批復》，原則同意南京市高淳區東壩鎮等29家經濟發達鎮行政管理體制改革方案，宿遷市泗洪縣雙溝鎮位列其中。

　　關于南京市高淳區東壩鎮等29家經濟發達鎮行政管理體制改革方案的批復

　　各設區市及相關縣(市、區)黨委和人民政府，省各有關部門：

　　南京等各設區市黨委、政府關于報送經濟發達鎮行政管理體制改革方案的請示收悉，經省委、省政府研究，現就有關事項批復如下：

　　一、原則同意南京市高淳區東壩鎮、六合區竹鎮鎮，宜興市官林鎮、無錫市錫山區東港鎮、惠山區陽山鎮，沛縣楊屯鎮，溧陽市社渚鎮、常州市武進區雪堰鎮、新北區孟河鎮，張家港市塘橋鎮、常熟市海虞鎮、太倉市瀏河鎮、昆山市周市鎮、蘇州市吳江區平望鎮、吳中區甪直鎮、相城區渭塘鎮，海安市曲塘鎮、如東縣洋口鎮、南通市通州區川姜鎮，連云港市贛榆區柘汪鎮，漣水縣高溝鎮，建湖縣上岡鎮，高郵市送橋鎮、揚州市邗江區槐泗鎮，句容市下蜀鎮、揚中市新壩鎮，靖江市新橋鎮、泰興市虹橋鎮，泗洪縣雙溝鎮行政管理體制改革方案。

　　二、要按照省委“三項機制”要求，營造改革創新濃厚氛圍，積極構建簡約高效的基層管理體制，推動基層治理高質量發展。要完善經濟發達鎮行政管理體制改革評估指標，定期進行評估，建立健全鼓勵激勵機制;推動基層探索創新，大膽實踐，建立健全容錯糾錯機制;對經濟發達鎮行政管理體制改革實行動態管理，強化評估結果應用，建立健全優者上、庸者下、劣者汰的調整機制。

　　三、各設區市要加強對經濟發達鎮行政管理體制改革工作的組織領導，嚴格按照改革方案，明確責任，細化措施，健全機制，督促和指導有關縣(市、區)和行政管理體制改革鎮抓好改革任務落實。省有關部門要完善配套支持政策，加強指導和服務，及時協調解決改革中出現的困難和問題，推動改革工作順利開展。

　　四、南京市溧水區原石湫鎮已撤鎮設街道，根據黨中央、國務院及省委、省政府有關文件要求，石湫街道不再納入經濟發達鎮行政管理體制改革范圍，但仍可借鑒經濟發達鎮行政管理體制改革經驗，適應街道特點和便民服務需要，探索構建簡約高效的基層管理體制。

　　五、改革涉及相對集中處罰權、強制權的，可由行政管理體制改革鎮所在縣級人民政府直接將相關工作方案報省政府法制辦，省政府法制辦在收到方案之日起10個工作日內審核上報省政府批準。

　　六、南京市高淳區東壩鎮等29家經濟發達鎮行政管理體制改革方案，由省經濟發達鎮行政管理體制改革工作聯席會議辦公室另行印發。

中共江蘇省委辦公廳

江蘇省人民政府辦公廳

2018年8月22日

　　經濟發達鎮行政管理體制改革

　　改革的重點任務是： 擴大經濟社會管理權限、構建簡約精干的組織架構、推進集中審批服務和綜合行政執法、建立務實高效的用編用人制度、探索適應經濟發達鎮實際的財政管理模式、創新基層政府服務管理方式推行“鎮村治理一張網”、加大配套改革力度。